Wat doen wij met Online gokken

In augustus hebben wij de komende veranderingen voor de online kansspelen al eens toegelicht. Hieronder informeren we jou over de huidige status betreffende het invoeren van de Wet op Online kansspelen.

In september heeft de tweede kamer ingestemd met het wetsvoorstel voor online kansspelen van staatssecretaris Dijkhoff. Zoals verwacht was er weinig weerstand en wordt dit voorstel ondersteund door veel partijen waaronder D66, GroenLinks, PvdA, PVV en VVD. Met deze nieuwe wetgeving wil men vooral de online gokmarkt reguleren en heeft de overheid de mogelijkheden om de Nederlandse consument te beschermen tegen illegale aanbieders van online gokspelen. Men verwacht dat de Eerste Kamer dit wetsvoorstel in 2017 zal goedkeuren waardoor de Wet op Online kansspelen in het najaar van 2017 geëffectueerd zal worden. Hierdoor zullen op zijn vroegst begin 2018 de eerste Nederlandse online kansspelen worden aangeboden.

Nederlandse markt voor kansspelen:

Uit een onlangs verschenen marktonderzoek, uitgevoerd door de Nederlandse Kansspelautoriteit blijkt dat de lokale markt voor kansspelen nog steeds in de lift zit. Vorig jaar groeide de omzet op deze markt met 104 miljoen Euro tot een totaal van 2,34 miljard Euro, een groei van bijna 4.5 procent. De meeste omzet in deze markt wordt gegenereerd door de loterijsector die goed is voor 46 procent van de omzet in de totale kansspelmarkt. Een ander groot deel van de omzet (42 procent) wordt vertegenwoordigd door kansspelautomatensector (Casino’s, Speelhallen en Horeca). De resterende omzet (12 procent) wordt gegenereerd door de casinospelen (9 procent), de sportweddenschappen (1 procent) en de overige kansspelen (3 procent).

Onduidelijke wetgeving:

De bedrijven die actief zijn in de Nederlandse goksector waren begin 2016 nog somber gestemd over het invoeren van de nieuwe Wet op Online kansspelen. De huidige Wet op de kansspelen (Wok) is bijna 50 jaar oud en wordt met lapmiddelen aangepast op de huidige marktsituatie. Door het uitblijven van de wetgeving werd de brancheorganisatie voor aanbieders van online kansspelen, STIOG (Stichting Online Gaming Nederland), in 2015 zelfs ontbonden. Ook bestaan er veel onduidelijkheden als het gaat om de privatisering van Holland Casino waarvan de staat de meeste aandelen bezit. Er bestaat veel onvrede bij de aanbieders voor online kansspelen in de Nederlandse markt. Door het gedoogbeleid van de Nederlandse overheid ziet men ook steeds meer consumenten gebruik maken van buitenlandse sites om online te kunnen gokken. Gegeven deze situatie is het invoeren van een nieuwe en actuele wetgeving meer noodzakelijk dan ooit.

Kansspelbelasting:

Met de Wet op Online kansspelen wil de Nederlandse overheid inspelen op de actuele marktsituatie voor het online gokken. In praktisch ieder Europees land heeft men inmiddels een duidelijke en moderne wetgeving wat betreft de online kansspelen. Het mag duidelijk zijn dat Nederland, in het Europese verband, duidelijk achter de feiten aanloopt. Vooral de enorme politieke discussie over het toekennen van goklicenties voor de Nederlandse markt en het vaststellen van de kansspelbelasting heeft geleid tot aanzienlijke vertragingen. Door het verhogen van de kansspelbelasting van 20 naar 29 procent heeft de Nederlandse staat een aanzienlijke toetredingsdrempels voor de Nederlandse markt gecreëerd. Hierdoor zullen, naast Holland Casino, een beperkt aantal spelers de Nederlandse markt kunnen betreden.

Licenties Online kansspelen:

Nadat duidelijk werd dat de Nederlandse overheid de markt voor online kansspelen middels een nieuwe wetgeving wil liberaliseren, hebben zich vorig jaar zo’n 300 partijen aangemeld voor een licentie. Uiteindelijk zullen ongeveer 40 marktpartijen, waaronder Holland Casino en de toonaangevende “buitenlandse online casino’s, een licentie ontvangen (Kopen). Ook zullen een aantal lokale aanbieders een licentie kunnen aanschaffen. Echter zullen deze marktpartijen maar een kleine rol op de Nederlandse online markt spelen. Ook zullen de nieuwe online licentiehouders aanzienlijk moeten investeren om hun doelgroep te bereiken. Een verdere schatting geeft aan dat de aanbieder van online kansspelen tussen de 100 tot 200 Euro per gebruiker zal moeten investeren om deze binnen te halen. Gezien deze enorme investeringen zal een aanbieder van online kansspelen minstens 7.5 miljoen Euro per jaar moeten omzetten om de kosten te kunnen dekken. Hierdoor zullen de kleinere marktpartijen waarschijnllijk weinig kans van slagen hebben op de Nederlandse markt voor online kansspelen.

Conclusie:

De Nederlandse overheid heeft als doelstelling dat meer dan 80 procent van de online gokkers, na de invoering van de Wet op Online kansspelen, via een legale aanbieder speelt. Op dit moment maken een kleine 400 duizend Nederlanders gebruik van illegale sites om online te kunnen gokken. Vooral door het gedoogbeleid van de Nederlandse overheid is er een enorme “wildgroei” ontstaan onder de aanbieders van online kansspelen. Hierdoor zal de liberaliseren van de Nederlandse markt voor online kansspelen aanzienlijk moeizamer verlopen. Vooral ook omdat de legale aanbieders diep in hun zakken moeten tasten om een online speler binnen te halen, zal de situatie niet beter maken. De Nederlandse overheid heeft met de invoering van de Wet op Online kansspelen meer grip op de Nederlandse online markt. Hiernaast is de overheid verzekerd van extra inkomsten door het verhogen van de kansspelbelasting. Ook zal de Nederlandse overheid meer kunnen doen in het bestrijden van illegale sites en kan men de consument beter beschermen. Aan de andere kant zal het aantal aanbieders van online kansspelen beperkt zijn en zullen de kosten voor de consument voor het legaal online gokken hoog kunnen uitvallen. Of hiermee de illegale aanbieders bestreden kunnen worden is dan ook maar de vraag.

Over Gerard Ubert

Een gestoord maar zeker creatief brein die in staat is om verschillende hersenspinsels op papier te zetten. Mijn specialisaties: Consumenten electronica, Sociale items en suggestieve blogs.

Kijk ook

KPN storing

Disney Plus: Een uitgebreide review

In 1989 waren we razend enthousiast omdat, naast de drie Nederlandse reguliere televisiezenders, eindelijk een …